成都高新区发布工作方案，以政策画像助力政策直达快享，落实政策精准服务

王凡

今年3月初，成都高新区发布《2024年打造数字营商环境示范工作方案》，方案创新地提出“七个画像”精准服务，其中就包括了以“政策画像”助力政策直达快享，让政策精准找企业、提速政策兑现，旨在通过大数据技术与智能化手段，让政策像导航一样，直达企业需求，为企业成长注入强劲动力。

3月15日，2024年成都高新区惠企政策大讲堂企业服务活动清单发布会暨首期“智改数转”政策宣讲会在成都高新区举行，吸引了50余家企业到场参与。这场宣讲会的开展，正是2024年成都高新区落实“政策画像”、政策找企业、政策精准服务方面踏出的一步。

除了这一步，今年以来，成都高新区通过大数据分析机制精“准”，惠企政策兑现“快”速，政策直播+平台服务“汇”集，使企业有政可“询”、有策可“享”。

大数据分析“准”，实现政策画像精准推送

如何实现？在哪里获取精准且与之匹配的政策？无疑是企业最关心的点。

进入成都高新区的高新通·亲清在线企业服务平台，再点进“政策通”界面，映入眼帘的便是政策日历、政策申报、政策资讯3部分。企业可以通过“政策日历”查看政策条款、申报时限、所属类型、咨询方式等信息；通过政策申报可以快速、精准匹配到与自身合适的相关政策；通过政策资讯第一时间查询了解相关政策，真正做到让企业“应知尽知，应享尽享”。

工业云制造(四川)创新中心有限公司相关负责人谈到，当前这样的转变对于企业来说能快速捕捉对自己有利的政策，是“利”，更是“益”。

据了解，成都高新区开通政策“一窗式”申报服务线上窗口，建立惠企政策大数据分析机制，完善企业、政策“双画像”，智能生成“政策日历”，“点对点触达”精准推送惠企政策。同时，推动有条件的政策执行 “免申即享 ”，实现政策智能匹配企业，完成“企业找政策”向“政策找企业”转变。

成都高新区相关负责人表示，目前成都高新区已建立高企、科技型中小、专精特新等企业名录台账，正在梳理政策事项标签，下一步将按规划完善企业、政策画像构建，推动智能匹配更准确高效。

政策兑现“快”，推动惠企政策“免审即享”

什么是“免申即享”？“免审即享”即惠企政策免予申报，直接享受，也就是“政策找企业”主动服务。此模式允许符合条件的企业和个人无需主动申请，就能直接享受到政府的优惠政策或资金扶持。

具体来说，该模式的实现主要依赖于政府部门的信息化建设和数据共享，以及自动化处理能力的提升，具备政策“易制定”、企业“免申请”、政企“不见面”、资金“兑现快”4个特点。

“免申请”“兑现快”“直接享受”，这几个与企业息息相关的关键词一眼便能吸引到企业的眼球。相较于以往企业申请类似奖补政策时必须提交大量佐证材料，“免审即享”政策在兑现过程中，企业只需确认联系人的姓名和电话信息，无需繁琐审核步骤，通常是几天内就会收到通知兑现奖励的短信。

从2020年，成都高新区首次将“外经贸政策”纳入“免申即享”工作试点，探索政策“免申报”兑现机制；到2023年，继续将“免申即享”工作覆盖面扩大，将“高质量发展专项奖”“支持企业多渠道融资”等26项符合条件的政策条款纳入“免申即享”试点统筹，受惠企业扩大至6150家，累计拨付资金3.03亿元，全区政策免申即享率达15.29%；再到今年，成都高新区召开政策“免申即享”工作动员会，正式启动“免申即享”2.0版攻坚行动，计划将60余项政策纳入“免申即享”清单，如今，政策免申即享率已提升至25.91%，力争年底实现30%。

但政策的真正落实还得看实例：成都倍特药业股份有限公司在2021年-2024年期间享受免申即享政策6次，获得奖补资金415.90万元；成都京东方光电科技有限公司在2021年-2024年期间，享受免申即享政策8次，获得奖补资金223.74万元……每一次的落实其实都是成都高新区推动惠企政策“免审即享”的缩影。

在“免申即享”的道路上，成都高新区一直在稳步前行。

直播+平台“汇”，提高营商服务智慧化水平

“听最权威的政策解读，享最明白的政策服务，办最快捷的政策事项。大家好，这里是成都市‘12345亲清在线直播间——惠企政策青松享’栏目。”

“观众朋友们大家好，欢迎来到12345亲清在线直播间·高新专场。”

……

近年来，“直播+”正一步步融入社会生活的方方面面，赋能各行各业，政务服务、营商环境方面也不例外。

2023年11月4日，成都高新区在全市率先开设12345亲清在线直播间，高新区相关负责人化身“主播”就相关人才政策进行全面解读，解答企业、群众高频关心、关注的问题。这一举措为企业提供了及时性、针对性的高效政策解读服务，进一步让企业了解、熟知相关政策。

今年以来，成都高新区更是持续聚焦企业和群众的政策诉求，开展多场政策直播：3月15日，举行“智改数转”政策宣讲会；5月17日，解读相关就业政策；6月21日，解读最新企业税务及公积金政策……成都高新区致力于让区域内更多的相关业务部门负责人走进“12345亲清在线直播间”，持续拓宽区域政策的宣传覆盖面，确保各类企业都能了解到利好信息，进而放心进行投资、安心开展创业活动，并在良好的营商环境中顺心发展。

与此同时，平台的打造建设、应用服务，更是在“政策画像”的落实中起到不可或缺的作用。

据悉，成都高新区以智慧蓉城建设为牵引打造了“高新通”亲清在线平台，建立诉求通、政策通、活动通、市场通、金融通、载体通、政务通7大线上服务板块，形成服务一站集成、信息一体共享、业务一键协同、监督一网开展的“互联网+”企业服务新模式，致力解决企业诉求反馈、政策兑现、培训沙龙、市场开拓、融资匹配、载体入驻、政务办理等多方面需求。

“下一步，还将重点打造政策免申即享、企业一码通服、双画像/全匹配、全生命周期服务、AI智能问答等一批一流的数字营商环境应用场景。”成都高新区相关负责人表示，将以营商环境之“优”，助经营主体之“活”、促经济之“稳”、致发展之“进”。

今年成都市政府工作报告强调，坚定把优化营商环境作为深化改革“一号工程”，成都高新区及时响应，开展“政策画像”，以政策为航，扬企业之帆。未来，成都高新区仍将持续努力，不断行动，让企业能在此根深本固、枝繁叶茂，让自身成为集聚高端要素的“宝地”、企业创新创业的“沃土”、现代治理的“范本”。