副中心规自领域上半年重点项目：为民办事新方式、服务保障新速度、老城规划新面貌

本报记者 曲经纬 实习记者 谢佳航

百姓办理不动产登记业务跨区不用跑、企业开建新项目审批不用愁、城中村改造有盼头儿……副中心规自领域上半年多个重点项目让人眼前一亮。打造为民办事的“新方式”、完善服务保障的“新速度”、规划老城的“新面貌”，今年上半年，北京市规划和自然资源委员会通州分局“三新”促“三力”，推动城市高质量发展。

为民办事“新方式”

朝阳区与通州区实现不动产登记业务“跨区通办”

今年上半年，不动产登记领域的一件大事，莫过于在通州区与朝阳区之间办理不动产登记业务可以不用跨区跑了。

2024年5月30日起，符合条件的办事人可以在两区任意不动产登记中心完成跨区业务。首次办理这项业务的张女士欣喜不已。“听说目前全市只有朝阳区和通州区试点‘跨区通办’，太巧了，让我赶上了！”张女士说。不到20分钟，她便顺利在线领取了新的电子证照，并在自动制证机前拿到了新鲜打印的“大红本”。

不动产登记业务“跨区通办”是如何实现的？通州区不动产登记中心主任王修庆介绍，工作人员可以登录“互联网+不动产登记”受理系统，进入“跨区通办”专区，选择申请业务的“异地代收”，对申请人进行人证合一验证，录入全部申报信息，并上传所有申请材料，待朝阳区不动产登记中心完成审核、登簿即可。

“跨区通办”大大节省了群众办事的时间成本。这也是通州区与朝阳区开展的不动产登记“跨区通办”合作试点。朝阳区与通州区地域相接，处于首都功能核心区和北京城市副中心的枢纽地带。按照两区合作协议，申请人可以自主选择两地的不动产登记大厅办理登记业务，并明确了收件地和办理地的职责及业务流转程序。

完善服务保障“新速度”

首例临建工程规划许可“豁免清单”项目半日完成报备

上半年，在优化营商环境的“赛道”上，通州规自分局又创造了一项“新纪录”——仅仅半日，高精尖药品产业化建设项目施工暂设完成备案。

北京福元医药股份有限公司高精尖药品产业化建设项目位于漷县镇中心区西区产业用地内，是集国内外先进药品研发、生产、检验于一体的高精尖药品产业化园区。该项目拟在自有用地范围内建设施工暂设，建筑面积约1500平方米，用于施工现场的物资储备及人员办公。

“我们主动对接了建设单位，了解到该项目符合临时建设工程规划许可豁免清单相关要求。”通州规自分局相关负责人说。这些项目在满足特定条件下可以免于办理规划许可手续，简化行政审批流程。通州规自分局安排专人全程“一对一”服务，仅用了半个工作日便出具了工程规划许可豁免公告，建设单位可凭该公告开展后续手续办理及工程施工，企业好评连连。目前，通州规自分局已完成该项目的豁免清单备案项目的抽查，确保“副中心速度”和“副中心质量”。

规划老城“新面貌”

创城中村改造“副中心经验”

以建设宜居、韧性、智慧的现代化城市为目标，推动城市副中心高质量发展，通州区宋庄镇、潞城镇多个村庄被纳入2024年城中村改造计划。

规划引领，城市副中心始终在探索城中村改造的“副中心经验”。“为了加快项目实施进度，我区会同市级规划部门深入开展项目规划研究工作，并组织各行业主管单位、属地政府、项目主体单位，从规划入手，对项目中存在的重大问题进行多次探讨研究，解决项目中的裉节问题，探索形成副中心城中村改造经验。”通州规自分局相关负责人说。

今年上半年，通州规自分局发挥统筹协调作用，与30余家单位组建区级城中村改造工作专班，调动各单位合力推进。厘清资源盘底账，通州规自分局梳理城中村项目的限制性要素，挖掘空间资源。重视民生绘细账，率先谋划安置房建设，实现百姓从老宅搬新居的期盼，摸清公服配套、交通、市政等设施缺失短板，打造家园中心，顺应百姓新期待。统筹实施算实账，“一把尺子量到底”，通州规自分局还研究出台了资金政策，接下来将精细化制定开发计划，不断完善工作机制和措施。

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