游仙区如何践行一线工作法，助力企业育新机开新局？

中新网四川新闻7月27日电 (梁霭彬)在经济环境“大考”之下，如何答好“惠企卷”，帮助企业和市场主体育新机开新局？游仙区围绕绵阳“产业强市”战略，大力践行一线工作法，深入实施规上工业企业全覆盖“一线纾困”专项行动，激发高质量发展新动能。

截至目前，游仙区主要负责人奔赴全区152家规模以上工业企业、12个亿元以上重点工业项目全覆盖走访。小到发票开具等企业经营日常琐事，大到市场开拓、资金周转等关乎企业生存发展核心问题，对于企业反映的“急难愁盼”，游仙区要求点对点派单式下发工作督办函，让政策知晓难变易，办理程序繁转简，资金兑现慢向快，打通政企服务“最后一米”。

中国(绵阳)科技城激光技术应用产业园。 游仙区融媒体中心供图

零距离“问诊”消痛点 护企轻装前行

“企业在生产经营中有哪些困难？”“新项目推进情况怎么样，有哪些阻力？”“政策兑现、招工用工情况如何，需要我们提供哪些帮助？”……自专项行动启动以来，游仙区委区政府主要领导多次深入企业及项目一线，实地走访了四川中久大光科技有限公司、绵阳市聚合新材料有限公司、四川海格恒通专网科技有限公司等多家企业，了解企业生产运营现状，现场研究、协调解决企业遇到的困难和问题，增强企业发展信心。

“公司项目建设推进过程中需要对场地内高压电线、燃气及弱电管网进行拆除、迁改……”走访中，该区领导了解到太极集团四川绵阳制药有限公司在技改扩能推进过程中遇到的“难题”，当即现场协调联系，共同会商交叉环节中的“梗阻”“痛点”，提出解决方案，完善要素保障，为项目持续加快推进提供有力支撑。

近日，再次走进太极绵阳制药技改扩能项目一期工程现场，只见往来穿梭的车辆、忙碌施工的人员争分夺秒抢工期、加班加点完成迁改进度，企业绘制的“施工图”变成了火热的“实景图”。

现场办结，成为游仙擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境品牌的生动诠释，更坚定了企业健康向好发展的信心。“过去是企业找政府，现在是政府找企业。‘现场办公’这样的形式直击企业困惑难题，让我们对于下一步发展更有底气和信心。”太极集团四川绵阳制药有限公司常务副总经理蒲小彦说，“太极绵阳制药技改扩能项目一期工程拟投资6.59亿元，目前已基本达到开工建设条件，建成后公司年产值可达15亿元，上缴税金可实现1.5亿元，可提供就业岗位1000余个。”

区级领导、职能部门与企业一对一联系、点对点服务，规上工业企业全覆盖“一线纾困”专项行动正为游仙攻坚克难、高质量发展蓄势赋能。截至目前，游仙区“一线纾困”专项行动走访工业企业152家、亿元以上重点工业项目12个，累计收集企业诉求110个，已办结72个，持续推动38个。

派单式“开方”破难点 助企攀登进阶

“为了修炼‘软实力’，当好企业‘店小二’，我们建立了快速处理机制，通过提前收集困难问题、分析研判，走访中将责任现场明确到区级领导、部门和公司，随后由区工业领导小组派单式下发工作督办函形成闭环，随时掌握办理进度、调度情况。”游仙区工信局党组书记杨东介绍道。

当了解到绵阳市鑫辉机械厂正为熟练工人招聘困难而“头疼”时，走访小组立即响应，向该区人社局下发工作督办函，加大对企业人才扶持。第二天，游仙区人社局工作人员就上门进行尽职调查，并立即帮助企业联系职校和用工市场。

近日，鑫辉机械生产车间内，工人们正忙着冲压、分拣、包装等工作，包装好的产品码满了车间一角，等待发给客户公司。“以前公司缺人手，很多订单不得不放弃，人社局通过各种渠道帮我们招工，现在人手充足，公司运转良好。”公司董事长周永方回忆，当初就是真切地感受到游仙在帮助企业成长和发展方面的诚意和努力，所以坚定了来游投资创业的信心。“突破用工难瓶颈后，下一步公司计划扩大产能，继续向高精尖方面发展。”周永方说。

机制的生命力关键在于落实。从水电气、用工等生产要素保障到落实税费政策、加强融资服务，从培育壮大龙头企业到推进产业改造提升，游仙区逐项细化，致力将政策红利转化为企业的“真金白银”。

海格恒通专网科技企业异地贷款政府贴息补助问题已解决；众福食品智改数转支持政策问题已解决；聚合新材料企业职工子女上学问题已解决；龙美电器设备购置厂房扩大再生产问题已解决……针对企业诉求，走访小组列清单、建台账，滚动调度、动态管理，限时办理、对账销号。专项行动开展以来，各走访小组逐一“上门问诊”“会商开方”“督办问效”，着力保市场主体总量规模，提市场主体内生实力，优市场主体发展环境，帮助企业共克时艰赢得未来。

政府有为，市场有效。数据显示，1-5月，游仙工业稳中向好，固定资产投资增势可观，新兴产业增势强劲，一般公共预算收入完成7.44亿元、增长25.4%，增速居全市县域第二位；全区完成固定资产投资85.87亿元，同比增长4.5%；规模以上工业增加值同比增长9.8%。

游仙区工业企业集聚。 游仙区融媒体中心供图

“两条线”发力疏卡点 惠企远来近悦

“作为游仙区唯一的民爆生产企业，自十四五规划及民爆行业产业结构调整以来，公司持续推进‘智能化、数字化’转型升级，但受限于行业小众、安全管理要求极高，致使在推进‘智改数转’的过程当中可借鉴、可参考的案例极少。”在“面对面”专题交流活动中雅化集团绵阳实业有限公司道出自身卡点。

获此情况后，游仙区委区政府结合“智改数转”专题工作，部署区直机关单位对接绵阳本地智能化水平前沿企业，搭建起智能化转型升级交流平台，并安排雅化集团绵阳实业有限公司在市、区层面就“智改数转”工作进行发声交流，帮助企业突破转型瓶颈、拓宽转型思路。

目前，雅化集团绵阳实业有限公司智能化转型工作已取得突破性进展，先后实现“仓储管理系统、质量管理系统”上线，后续MES生产管理等系统将陆续上线；预计整体系统今年内全部完成上线及优化。“随着智能工厂的全面落地，未来公司将进一步扩大经营规模，努力在十四五末期实现企业年生产总值10亿元，上缴税费总额突破1亿元。”雅化集团绵阳实业有限公司总经理陈志蓉信心满满地说。

线下采取“面对面•周周见”“面对面•企业见”等活动，区委区政府领导现场办公，解决企业生产经营难题；线上采取组织专项活动等方式，推广企业产品，开拓市场领域。“两条线”为企业疏卡点，加快发展新质生产力，是游仙优化营商环境、扩大对外开放的“重头戏”。截至目前，游仙区已开展“面对面”专题交流活动48次，累计收集企业诉求293个，已解决252个，41个正在推动解决。

“下一步，我们将持续优化横向工作机制，形成‘走访企业－收集问题－处理问题－回复企业－专项考核－回头复看’的‘双复’模式，针对企业提出的问题，从小切口着手，聚焦关键症结，破解‘疑难杂症’，常态化做好企业大走访，为企业做好服务工作。”区工信局党组副书记谌杨说。

竭尽所能、不遗余力，无处不在、无事不扰。游仙区全面汇聚优势力量、落实优惠政策、调动优势资源，全力打造要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”，为企业营造舒适、安全、公平的营商环境，让“远者”来，“来者”悦。(完)