鄂尔多斯市努力跳出资源诅咒陷阱，探寻双碳背景下新发展机遇

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 张敏 石佳）曾经顶着“羊煤土气”（ 羊绒、煤炭、稀土、天然气）光环的内蒙古自治区鄂尔多斯市，如今正努力跳出“资源诅咒陷阱”，推进产业结构转型，着力培育新质生产力。

6月28日，在与“铸牢共同体中华一家亲”主题宣传活动的媒体采访团座谈时，鄂尔多斯市市长杜汇良坦言，该市直面人才、科技短板，迭代出台人才和科技政策，探索鄂尔多斯发展新路径。

鄂尔多斯地处内蒙古中西部、黄河“几字湾”腹地，经济发展一度靠资源吃资源。然而，2012年之后，煤炭消费增速放缓、煤价大跌，鄂尔多斯经济遭受重创。如何调整发展模式，尤其是探寻“双碳”背景下新的发展机遇是鄂尔多斯面临的新任务。

杜汇良介绍，在人才培养方面，鄂尔多斯市与北京大学合作成立鄂尔多斯能源研究院，探索能源可持续发展之路。鄂尔多斯人才科创中心与清华大学、中央民族大学、内蒙古大学等13所高校建立合作关系，更新迭代了人才新政2.0版，为建设现代化鄂尔多斯提供强有力人才支撑。

今年发布的“人才新政2.0版”拿出真金白银吸引人才，例如，对全职引进的顶尖人才（A类）给予不低于300万元安家补贴、最高1亿元实验室等平台建设及科研配套经费，聘期内每年给予最高1000万元科研团队建设资助；实施“十万青年聚暖城计划”，力争未来3年新引进青年人才10万人以上；设立“鄂尔多斯未来之星”奖学金，每年选拔不超过100名鄂尔多斯生源优秀在校大学生给予奖励等。

紧抓城市发展软实力、激发新动能的同时，鄂尔多斯也稳步推进产业结构改革，新能源等新兴产业成为城市发展的主要产业结构。

鄂尔多斯市达拉特旗有一座正在建设的“光伏长城”，这是由光伏板搭建的多功能新能源基地，建成的光伏地桩能够阻止沙丘移动，减少土壤水分蒸发，起到防沙治沙的效果；光伏板则能吸收太阳能实现发电；光伏板下还能种植黄芪等经济作物，实现一套光伏发电装置解决多个问题。

6月28日，在鄂尔多斯市达拉特旗光伏发电应用领跑基地，光伏发电装置正在工作中。该基地采用“林光互补”建设模式，推动沙漠治理和现代能源产业、农林牧业、旅游业融合发展。中青报·中青网记者 张敏/摄

新能源已成为鄂尔多斯发展的主要产业。据介绍，目前鄂尔多斯获批新能源装机规模位居全国地级市首位，建成并网新能源装机突破1000万千瓦，预计2025年将达到5000万千瓦，占电力总装机一半以上。

喊出“鄂尔多斯，温暖全世界”口号的羊绒品牌鄂尔多斯也走上了绿色减碳的道路。据介绍，目前内蒙古鄂尔多斯资源股份有限公司已建设可持续示范牧场，设立资源保护与繁育技术、营养健康与疾病防治、智慧养殖与环境保护、羊绒品质与养殖标准四个实验室，在羊绒产业链的源头探索一条保护自然生态之路。此外，该集团还支持牧民保护培育山羊品种，研发可持续产品，减少生产工序，降低能耗。

杜汇良说：“归根结底，要落实高质量发展这个首要任务，要促进民族团结、优化营商环境、建设好我们共有的精神家园。”

“安达”是蒙古语，意为“义结金兰的兄弟”，在鄂尔多斯市，就有这样一个“安达社区”，生活在这里的居民就像兄弟一样共居共学、共建共享、共事共乐。据介绍，目前“安达社区”共有7899人，聚居汉、蒙、回、满、苗等10个民族。

6月28日，安达社区青少年打羽毛球。中青报·中青网记者 石佳/摄

每到下午，安达社区里音乐声不断，社区的舞蹈队正在排练蒙古舞。除了舞蹈排练室外，社区还有食堂、健身房、书法教室等，满足居民的各类需求。“安达社区”也先后被评为内蒙古自治区民族团结进步模范集体，内蒙古自治区民族团结进步创建示范社区。

6月28日，安达社区居民上党史教育课。中青报·中青网记者 石佳/摄

2023年，鄂尔多斯荣获“2023中国最具幸福感城市”的称号，杜汇良说，鄂尔多斯很重视这个牌子，坚持增收富民，将财政的60%以上用于民生事业，推动教育医疗向前发展，让百姓有获得感。