校地合作推动地方经济发展：科研成果产业化的成功实践

□马谦

新时代，随着科技迅猛发展和经济全球化的深入推进，高等教育与地方经济社会发展之间的联系日益紧密。校地合作，作为一种促进知识创新、成果转化和人才培养的有效途径，已成为推动地方经济社会发展、提升高等教育服务社会能力的重要模式。近年来，市委、市政府高度重视校地合作，不断推进实践探索，成效显著。

科研成果产业化合作

高度注重科技成果转化与产业化，积极推动高校与地方企业开展紧密合作。比如，山东大学等驻地高校与济南市多家企业联手，通过建立产学研联盟、签署合作协议、设立联合研发中心等形式,将高校科研成果直接对接到企业生产实践中。通过校地合作成功实现产业化，带动济南市相关产业的升级换代，创造了显著的经济效益和社会效益。

人才联合培养与引进

济南市与驻地高校共同推进人才联合培养与引进计划，构建起了人才储备和输出的良性循环。通过校企合作办学、订单式培养、设立奖学金、共建实训基地等方式，培养符合市场需求的高素质应用型人才。出台多项人才引进政策，吸引高校毕业生和高层次人才留济就业创业，为济南经济社会发展提供了强大智力支持。

共建科技创新平台

积极推动高校与地方共建科技创新平台，强化技术研发、成果转化、技术服务。目前，济南市已建成多个以高校为依托的国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室以及各类产学研合作基地，有效促进高校科研成果的转化应用，提升济南的科技创新能力和产业竞争力。

共享教育资源与公共服务设施

在校地合作过程中，济南已取得一定成绩，但也面临多方面挑战。为持续推动校地合作健康发展，济南还需从多个维度入手：

健全校地合作长效机制。一是做好顶层规划和制度设计。坚持法治思维，制定并持续优化关于校地合作的相关法律法规和政策文件，清晰界定校地双方在合作过程中的权利与义务，为双方合作提供明确指南和法律保障。二是设立权威高效的校地合作协调机构。负责全市校地合作项目总体协调与调度，确保合作项目的合理布局与有序实施。三是建立常态化对话协商机制。定期组织高校、企业和政府三方开展深度交流，及时研讨并解决合作中出现的问题，推动合作项目顺利落地。四是设立校地合作专项基金。对具有创新潜力和市场价值的合作项目提供必要的资金支持，并促使这些项目真正转化为推动经济社会发展的重要成果。

加强科研成果转化政策支持与服务。一是大力推动科研成果转化。进一步强化政策支持力度，在全市范围内开展科技成果使用权、处置权、收益权改革试点推广，推进职务科技成果权属改革，激发高校院所参与成果转化及校地融合的积极性。二是共建一批高端创新平台。支持山东大学、山东师范大学、齐鲁工业大学在粒子科学、化学成像、晶体材料、地下工程灾害控制等领域，大力推动“中科系”院所与驻济高校的深度合作。三是实施一系列激励政策。通过减免税收、提供专利申请援助服务等，调动高校和科研人员的积极性，鼓励他们主动投身于科研成果转化，使科技创新真正成为推动济南产业升级和经济发展的强大引擎。

深化产学研协同育人，提高人才供需匹配度。一是着力深化产学研协同育人模式。高校人才培养与地方产业需求紧密结合，做到人才链、教育链与创新链、产业链有机衔接，鼓励高校与企业共同建设实习实训基地、创新创业基地。二是加强校企合作。实时跟踪产业发展动态，准确预测和把握未来人才需求变化，适时调整高校人才培养方案，提高人才培养的针对性和实效性，确保人才供给与市场需求高度匹配。三是校地共同开展人才培养试点。支持建设一批产教融合研究生联合培养基地、现代产业学院，推动中国科学院济南科创城与合作高校联合培养科研人才，鼓励校企共同开展人才引进。

完善资源共享机制，实现多赢。一是进一步完善校地间资源共享机制。推动高校、企业、政府机构等多方共享实验室、图书馆、数据库等公共资源，降低创新成本，提高资源利用效率。二是制定科学合理的分配机制。充分保障参与合作各方的合法权益，通过股权激励、收益分成等多种激励方式，激发高校、企业及个人在科研成果转化过程中的积极性，让参与者都能在合作中收获实实在在的利益。三是加强高校院所“双创”示范基地、创业孵化基地、众创空间等“双创”平台建设。支持高校院所建设一批科技成果转化中试示范基地，在产业集聚区、产业园区建设实验平台，建设和发展应用型、特色化、专业化、开放式大学科技园。

引导和支持多元主体参与，形成校地合作合力。一是积极发挥政府引导作用，广泛动员和吸引企业、高校、科研院所、行业协会、金融机构等多元主体参与校地合作，形成强大合力。二是通过举办各类校地合作论坛、洽谈会、成果展示会等活动，搭建一个多元主体交流与合作的开放平台，促进各方信息交流、资源共享、优势互补。三是对在积极参与校地合作中取得显著成效的单位和个人，应及时给予表彰和奖励，营造校地合作的良好氛围。

(作者系中共济南市市中区委党校讲师)